Bối cảnh công nghệ ngày nay bị chi phối bởi một nhóm nhỏ gồm các tập đoàn lớn như Meta, Amazon và Google đã bắt kịp các công ty khởi nghiệp non trẻ trước khi chúng có thể phát triển thành các đối thủ cạnh tranh tiềm năng, bỏ qua các luật lao động không phù hợp với nhu cầu trước mắt của họ và thường hoạt động giống như những nhân vật phản diện corpro loạn luân Johnny Mnemonic đã cảnh báo chúng tôi về điều đó. Theo truyền thống, quy định của nhà nước đóng vai trò như một chiếc phanh nhẹ nhàng chống lại các xu hướng có vấn đề hơn của các ngành công nghiệp Mỹ, tuy nhiên tốc độ phát triển của các công nghệ điện toán và truyền thông hiện đại đã lấn át khả năng của chính phủ trong việc quản lý chúng.
Trong cuốn sách mới của họ, Quy tắc truy cập: Giải phóng dữ liệu từ Big Tech cho một tương lai tốt đẹp hơn , Viktor Mayer-Schönberger, Giáo sư Quản trị và Quy định Internet tại Oxford, và Thomas Ramge, tác giả của Ai Sợ AI? , tranh luận sôi nổi chống lại các hoạt động tích trữ dữ liệu của các công ty công nghệ lớn nhất hiện nay và kêu gọi các phương tiện công bằng, cởi mở hơn để tiếp cận thông tin mà các công ty này đã tích lũy được. Một phương pháp như vậy, được khám phá trong đoạn trích dưới đây, liên quan đến việc giải quyết trực tiếp quyền lực độc quyền của Big Tech, như chính quyền Biden đã thực hiện trong những năm gần đây, mặc dù những nỗ lực này không đặc biệt hiệu quả.
UC Nhấn
Trích từ Quy tắc truy cập : Giải phóng dữ liệu từ Big Tech cho một tương lai tốt đẹp hơn của Viktor Mayer-Schönberger và Thomas Ramge, được xuất bản bởi Nhà xuất bản Đại học California. © 2022 bởi Thomas Ramge và Viktor Mayer-Schönberger.
Đầu nhiệm kỳ của mình, Chủ tịch Biden đã bổ nhiệm Tim Wu, người đã lập luận ủng hộ việc chia tay Facebook và viết những cuốn sách phổ biến về sự nguy hiểm của Công nghệ lớn tập trung thị trường, cho Hội đồng Kinh tế Quốc gia như một trợ lý đặc biệt cho tổng thống về công nghệ và chính sách cạnh tranh. Đưa một trong những người ủng hộ thẳng thắn nhất của Big Tech đáng tin cậy vào vai trò cố vấn hàng đầu là một tín hiệu mạnh mẽ mà chính quyền Biden đang thực hiện một chặng đường đối đầu hơn nhiều.
Wu không đơn độc. Việc bổ nhiệm của ông được theo sau bởi sự lựa chọn của Lina Khan cho chủ tịch Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC). Tuổi trẻ của Khan – khi được đề cử ở độ tuổi đầu 30 – thể hiện sức mạnh trí tuệ và thông tin chính trị của mình. Một giáo sư tại Trường Luật Columbia như Wu, Khan đã là tác giả của các bài báo có ảnh hưởng về sự cần thiết phải chống lại quyền lực chưa được kiểm soát của Big Tech. Và cô ấy đã giải thích tại sao luật chống độc quyền hiện hành không được trang bị để đối phó với các nhà cung cấp nền tảng ở Thung lũng Silicon. Nhưng Khan không chỉ là một nhà phê bình Big Tech; bà cũng đưa ra một giải pháp triệt để: quy định các công ty Big Tech thành các công ty tiện ích, giống như các nhà cung cấp điện hoặc AT&T đáng kính trước khi bãi bỏ quy định viễn thông. Với việc Khan ở FTC và Wu là cố vấn có tai của chủ tịch, Big Tech có thể gặp rắc rối nghiêm trọng.
Không chỉ các chuyên gia chống độc quyền phục vụ trong chính phủ như Tim Wu và Lina Khan sợ rằng cấu trúc độc quyền thống trị công nghệ của Mỹ có thể biến thành gót chân Achilles của nó. Think tank và các nhóm vận động ở cả bên trái và bên phải đã tham gia vào các nhà phê bình. Các doanh nhân và nhà đầu tư mạo hiểm như Elon Musk và Peter Thiel coi vũ điệu được luyện tập kỹ lưỡng của Công nghệ lớn và đầu tư mạo hiểm đang gia tăng sự hoài nghi, lo ngại rằng vũ đạo phức tạp đang cản trở thế hệ tiếp theo của những nhà sáng lập và công nghệ đột phá. Tổng hợp những tiếng nói này đang kêu gọi và hỗ trợ các cơ quan quản lý và lập pháp ngăn chặn những trường hợp rõ ràng nhất về việc các công ty lớn loại bỏ các đối thủ tiềm năng khỏi thị trường bằng cách mua lại họ — những trường hợp tương tự như việc Facebook mua lại Instagram hay Google mua lại Waze. Và họ kêu gọi các nhà đầu tư mạo hiểm thực hiện vai trò mà Joseph Schumpeter ban đầu hình thành loại vốn đầu tư này, vai trò mà các nhà đầu tư mạo hiểm trên Đường Sand Hill ở Menlo Park đã hoàn thành cho đến thập kỷ đầu tiên của thế kỷ này: hỗ trợ tài chính cho việc mang lại tiếp thị những ý tưởng mới, hoàn toàn tốt hơn và sau đó cho phép chúng được nhân rộng.
Làn sóng chống độc quyền đang gia tăng ở Hoa Kỳ. Tuy nhiên, vẫn còn nghi vấn rằng các nhà quản lý hoạt động có thiện chí được hỗ trợ bởi sự ủng hộ rộng rãi của công chúng sẽ thành công. Thách thức là sự kết hợp giữa cấu trúc và chính trị. Như bản thân Lina Khan đã lập luận, các luật chống độc quyền hiện tại ít hữu ích hơn. Big Tech có thể đã không vi phạm đủ để đảm bảo phá vỡ chúng. Và các biện pháp mạnh mẽ khác, chẳng hạn như tuyên bố chúng là tiện ích, yêu cầu hành động lập pháp. Với sự cân bằng quyền lực mong manh trong Quốc hội và nền chính trị siêu đảng phái, có khả năng các đề xuất lập pháp táo bạo như vậy sẽ không nhận được đủ số phiếu bầu để được ban hành. Các phe phái chính trị có thể đồng ý về vấn đề, nhưng họ khác xa nhau về giải pháp. Cánh tả muốn có một biện pháp khắc phục hiệu quả, trong khi cánh hữu nhấn mạnh về tầm quan trọng của các lực lượng thị trường và lo lắng về hành động chống độc quyền điều khiển hoạt động kinh tế. Điều đó để lại một hành lang khá hẹp gồm các bước lập pháp gia tăng có thể chấp nhận được, chẳng hạn như “khóa sau mua lại”. Điều này có thể hợp lý về mặt chính trị, nhưng không đủ để đạt được thành công thực sự và bền vững.
Sự thật là trò chơi hiện tại dựa trên chiến lược thoát ra chỉ hoạt động quá tốt cho tất cả mọi người tham gia, ít nhất là trong Ngắn hạn. Các nhà độc quyền tiếp tục tăng giá thuê của họ. Doanh nhân giàu lên nhanh chóng. Các nhà đầu tư mạo hiểm giảm thiểu rủi ro bằng cách tối ưu hóa các khoản đầu tư của họ để thoát ra thông qua bán hàng. Và chính phủ? Nó cũng kiếm được tiền từ mỗi giao dịch “Goliath mua David”. Việc ngăn cản những giao dịch như vậy gây ra không ít phiền toái cho mọi người tham gia. Bất kỳ chính trị gia nào thực hiện một cuộc tấn công nghiêm trọng vào Big Tech USA đều tự nhận mình bị buộc tội gây nguy hiểm cho những thành công to lớn của các công ty công nghệ Mỹ trên thị trường toàn cầu — một mức phí mà một số chính trị gia có thể chống đỡ.
Mặc dù quyết định mới của chính quyền Biden nhằm nghiêm túc chống lại sự tiếp cận quá mức của Big Tech, sự thay đổi đáng kể dường như vẫn còn khó nắm bắt ở Hoa Kỳ. Ngược lại, các cơ quan chống độc quyền của châu Âu đã tích cực hơn rất nhiều. Khoản tiền phạt hàng tỷ đô la do nhóm của Ủy viên Vestager vận động tại US Big Tech chắc chắn nghe rất ấn tượng. Tuy nhiên, như chúng tôi đã đề cập, hầu hết trong số họ đã bị giảm sức hấp dẫn đối với số tiền mà các công ty siêu sao có dự trữ tiền mặt khổng lồ và lợi nhuận tăng vọt có thể dễ dàng mua được. Nghị viện châu Âu có thể không bị quá đảng phái và sẵn sàng tăng cường các quy tắc chống độc quyền, nhưng hiệu quả của chúng bị hạn chế bởi thực tế là hầu hết các Big Tech không phải là người châu Âu. Tốt nhất, người châu Âu có thể ngăn cản Big Tech của Mỹ mua lại các công ty khởi nghiệp sáng tạo ở châu Âu; các luật cần thiết cho việc này ngày càng được ban hành. Nhưng điều đó sẽ không ảnh hưởng nhiều đến sức mạnh thông tin của Big Tech.
Thách thức mà các cơ quan quản lý châu Âu phải đối mặt được chia sẻ bởi các cơ quan quản lý trên toàn cầu, từ Hổ châu Á đến Nam toàn cầu: làm thế nào có thể các cơ quan quản lý quốc gia chống lại hiệu quả thông tin có thể được thu thập bởi các siêu sao Thung lũng Silicon? Chắc chắn, người ta có thể cấm Big Tech của Mỹ hoạt động. Nhưng điều đó sẽ làm mất đi các dịch vụ có giá trị của nền kinh tế địa phương. Đối với hầu hết các quốc gia, sự tách rời nhị phân như vậy không phải là một lựa chọn. Và đối với các quốc gia ở một mức độ có thể và đã lạc lối, chẳng hạn như Trung Quốc, các công ty Công nghệ lớn cây nhà lá vườn của họ phải đối mặt với những vấn đề tương tự. Các khoản tiền phạt khổng lồ được đánh vào Alibaba vào năm 2021 chắc chắn gây ngạc nhiên cho những người quan sát bên ngoài, nhưng họ cũng đang nhắm vào các triệu chứng chứ không phải nguyên nhân gốc rễ của quyền lực của Big Tech.
Sớm hay muộn, Các nhà quản lý và lập pháp sẽ phải đối mặt với vấn đề thực sự đang kiềm chế trong Big Tech: cho dù chúng ta xem xét các biện pháp hà khắc như chia tay hay những biện pháp gia tăng như tiền phạt và khóa mua lại, những biện pháp này nhắm vào các triệu chứng của sức mạnh thông tin của Big Tech, nhưng không làm được gì nhiều để hoàn tác cấu trúc những lợi thế mà các siêu sao kỹ thuật số sở hữu. Nó không hơn gì việc cắt bỏ một cái đầu của Hydra, chỉ để thấy một cái mới mọc lên.
Để giải quyết lợi thế về cấu trúc, chúng ta phải nhớ đến Schumpeter. Cơn ác mộng của Schumpeter là năng lực đổi mới sẽ trở nên tập trung trong một số công ty lớn. Điều này sẽ dẫn đến một vòng xoáy đổi mới đi xuống, vì những người chơi lớn có ít động lực hơn để gây rối và có nhiều lý do hơn để tận hưởng sức mạnh thị trường. Trái ngược với nỗi sợ hãi của Schumpeter, quá trình tập trung này không xảy ra sau Thế chiến thứ hai, chủ yếu là do các doanh nhân có khả năng tiếp cận nguồn vốn dồi dào và có thể phát triển mạnh nhờ những ý tưởng đột phá. Họ đứng trước một cơ hội thực sự để chống lại những người đương nhiệm lớn trong thời đại của họ, một vai trò mà nhiều hơn một số người trong số họ tự đảm nhận. Nhưng tiền không còn là nguồn lực khan hiếm hạn chế sự đổi mới. Điều khan hiếm ngày nay là quyền truy cập vào dữ liệu. Chính xác hơn, sự khan hiếm như vậy đang được tạo ra một cách nhân tạo.
Trong nền kinh tế dữ liệu, chúng tôi đang quan sát thấy sự tập trung năng động được thúc đẩy bằng cách thu hẹp quyền truy cập vào tài nguyên quan trọng cho sự đổi mới và được thúc đẩy bởi AI . Do đó, động cho phép truy cập vào dữ liệu dưới dạng nguyên liệu thô. Chính sách kinh tế để chống lại sự tập trung của thị trường và sự suy yếu của cạnh tranh phải tập trung vào đòn bẩy cơ cấu này.
Nếu chúng ta muốn ngăn chặn cơn ác mộng của Schumpeter, bảo vệ sức cạnh tranh của nền kinh tế và tăng cường năng lực của nó để đổi mới, chúng tôi phải mở rộng đáng kể quyền truy cập vào dữ liệu – cho các doanh nhân và công ty khởi nghiệp và cho tất cả những người chơi không thể chuyển ý tưởng của họ thành đổi mới nếu không có quyền truy cập dữ liệu. Ngày nay, họ chỉ có thể hy vọng vào vùng tiêu diệt và được một trong những gã khổng lồ kỹ thuật số mua lại. Nếu dữ liệu chảy tự do hơn thông qua quyền truy cập rộng hơn, thì động cơ sử dụng dữ liệu và có được những hiểu biết sáng tạo từ dữ liệu đó sẽ tăng lên. Chúng tôi sẽ tăng cường năng lực đổi mới của nền kinh tế theo cách chưa từng thấy kể từ làn sóng đầu tiên của các công ty Internet. Chúng tôi cũng sẽ tìm hiểu thêm về thế giới, đưa ra quyết định tốt hơn và phân phối cổ tức dữ liệu rộng rãi hơn.
Tất cả các sản phẩm do Engadget giới thiệu đều được chọn lọc bởi đội ngũ biên tập viên của chúng tôi, độc lập với công ty mẹ của chúng tôi. Một số câu chuyện của chúng tôi bao gồm các liên kết liên kết. Nếu bạn mua thứ gì đó thông qua một trong những liên kết này, chúng tôi có thể kiếm được hoa hồng cho đơn vị liên kết.